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=== 수사 범위 다툼 === 수사 과정에서 가장 오래 다투어진 쟁점은 콘스탄티노폴 현지 수령자의 신원을 확인할 것인가였다. 특별검사는 실제로 현지에 간 2,400만 달러의 수령자를 확인해야 전용액을 확정할 수 있다는 입장이었고, 국가정보국은 수령자 신원이 노출되면 현지 협력자가 살해된다는 이유로 거부했다. 이 대립은 6개월간 이어지다가 수령자를 특정하지 않고 집행 계통만 확인하는 선에서 절충되었다. 이 절충 때문에 용도 불명 1,700만 달러 가운데 얼마가 실제로 국내로 들어왔는지는 끝내 확정되지 않았다. 특별검사는 최종보고서에서 이 한계를 명시했다.
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